今年是未成年人检察工作创建40周年,在边疆基层未成年人检察工作的发展进程中,“沧江明珠未检”工作室作为全市首创,从无到有、从弱到强、稳步发展,是新时代未成年人检察(以下简称未检)工作理念与边疆基层治理探索创新相结合的生动实践。工作室从本周开始推出【未检四十年】特辑,展示“沧江明珠未检”品牌特色亮点工作。
时光荏苒,初心不改,今天让我们走近工作室的创始人杨莎莎,聆听一段她与未检共成长的守护故事。
简介
杨莎莎,现任云南省临沧市云县人民检察院党组成员、副检察长,一级检察官,“沧江明珠未检”工作室创始人。从事未检工作12年,先后被表彰为云南省优秀共产党员、云南省人民满意的公务员、全国巾帼建功标兵、全国三八红旗手,被最高人民检察院记个人一等功,打造的普法活动、课程获评多个国字号荣誉。2025年被党中央、国务院表彰为“全国先进工作者”。

2010年,我通过公务员考试进入云县人民检察院,被分配到院办公室的文秘岗位,但我从未放弃最初的逐法梦想,2011年我通过了国家司法考试取得A证。2014年,我被调整到院公诉科,办案的同时兼职内勤和未成年人刑事检察工作。内勤工作需要“细心”,未检工作需要“耐心”,我已经在办案路上缺席了四年,于是就卯着一股劲儿,一头扎进成堆的案卷中苦练本领。2016年,通过组织推荐,层层选拔,我有幸入选了中央电视台社会与法频道《法律讲堂-检察官说案》栏目的主讲人,也顺利录制了两期节目,从小县城登上了央视的大舞台,在电视屏幕上释理说法,将检察机关的办案故事向全国千家万户的老百姓讲述。


2018年,我的工作岗位被调整到了未检办案团队,当时我的转变很大,以前一接到案子,都是习惯性脱口而出“这个嫌疑人我能不能起诉”,干了未检之后,再拿到案子就变成了“这个孩子我能不能帮教”,工作上从严厉打击和惩处转变为“教育感化挽救”的理念。未检工作发轫之初,全市无经验可循、无模式可鉴,为打开工作局面,院党组决定由我牵头成立全市首家未成年人检察工作室。于是,我们立足云县本土特色,以执法办案为核心,以预防未成年人违法犯罪为重点,以社会化支持体系建设为支撑,打造出“沧江明珠未检”品牌,让未成年人特殊司法保护制度在云州大地上落地开花。

都说法律是最严苛的制度,然而从事未检工作的我们却兼具着柔软与温度。
16岁的小志(化名,下同)在KTV饮酒后与17岁的阿强(化名,下同)发生了口角,小志出言挑衅,并对阿强实施殴打,导致阿强左侧髌骨骨折,经鉴定,阿强的人体损伤程度达到轻伤二级。公安机关以故意伤害罪依法移送检察院审查起诉。案件受理后,我们通过社会调查,得知小志刚上初三,父母长年在外打工,处于青春期的他由于生理发育和学业压力,与父母缺乏有效沟通,于是产生了叛逆心理和厌学情绪。经审查,我们决定对小志适用附条件不起诉,并开展六个月的监督考察,为了让他重返校园,成立了“检察官+监护人+学校+司法社工+法治志愿者”的帮教小组,制定了个性化帮教方案。同时,针对小志因家庭责任缺位,导致他对法律缺乏认知与敬畏而涉罪的问题,我们向家长发出“督促监护令”和“家庭教育令”,责令他的父母接受家庭教育指导,依法履行监护职责。最终,小志既顺利通过了监督考察期作出不起诉决定,又顺利升学考入当地高中就读。履职过程中,我们发现未成年被害人阿强因遭受同龄人的殴打,卧床休养期间错过了外出务工的机会,导致他出现轻度抑郁的症状,于是我们依托未成年被害人“一站式”关爱救助工作机制,引入各方力量为阿强提供了多元化的社会救助,通过心理咨询师的测评、疏导对他的心理问题进行前期干预;通过当地劳动就业服务企业为他提供劳动技能培训,合格后推荐上岗,帮助17岁的阿强摆脱在刑事案件中遭受伤害后的困境。针对辖区内KTV等娱乐场所违规接纳未成年人的问题,我们向负有监督管理职责的相关职能部门制发了行政公益诉讼诉前检察建议,督促相关部门开展娱乐场所管理漏洞整治,为未成年人健康成长筑牢安全屏障。以前我觉得司法的力量在于严惩犯罪,把握好尺度,给每一个案件准确的定罪和量刑。干了未检之后,我才逐渐明白,司法的力量也在于彰显出温度,它更藏在帮教后孩子们每一次向好的转变上,藏在救助后孩子们感受到温暖的每一分钟里,藏在为孩子们点亮未来的每一次努力中。

“沧江明珠未检”工作室成立后,我们设计并注册了品牌Logo、建成了专门工作区,成立了全市首家未成年人观护帮教基地,形成集“帮教矫治+技能培训+就业推荐”于一体的“帮学矫察”全方位观护帮教模式,在县妇幼保健院建立了全市首家医疗系统内的“一站式”取证保护中心,创新工作方法被云南省人民检察院评为“全省检察机关未成年人精品案(事)例”。为了解决法治教育形式单一的问题,我们自创了“未检普法五步曲”,依托新媒体创办未检专刊,定期推送“未检姐姐”敲黑板、自护小攻略、法治小剧场等专题专栏,向社会多渠道、全方位宣传未检工作。设立家长课堂、亲子沙龙,推出“法治三人行”、护“未”课堂等活动,以专题巡讲、情景模拟、学法小游戏等形式,大手拉小手送法进校园、进乡村、进社区,多措并举提升孩子们学法的趣味性和参与度。其中,2个课件入选“云南省检察机关未成年人法治教育精品课件”,法治夏令营活动获评“全国检察品牌活动二十强”,手偶剧入选“全国检察机关未成年人精品法治课程”。我也有幸获评首批“云南省检察机关未成年人法治教育优秀讲师”,入选“云南省未成年人检察工作人才库”,被最高检通报表扬为“法治进校园全国巡讲活动表现突出个人”。

去年,我被党中央、国务院表彰为“全国先进工作者”,4月底走进人民大会堂,代表最高检上台接受党和国家领导人的颁奖,习近平总书记在表彰大会现场发表重要讲话,让我深刻认识到自身肩负的责任重大,也让我对未来的工作有了更清晰的方向和更强大的动力。7月底受邀参加国务院新闻办公室举行的“新征程上的奋斗者”中外记者见面会,我向全世界讲述了基层检察机关守护边疆少年平安成长的办案故事,让公平正义可感可触可见。
我深知,个人荣誉的背后是集体力量的托举。沉甸甸的荣誉背后是组织给予培养我的检察系统的信任与肯定,我心怀感恩,感谢未检工作给予我干事创业的平台和机会,感谢检察大家庭帮助我的进步与成长。

未检工作走过四十载春秋,一路守护万千少年向阳而生,我有幸成为一名未检人,从刚到岗位时的初心悸动,到经年坚守的笃定前行,我的成长与未检事业的蓬勃发展始终同频共振。今后,我将继续秉持“预防就是保护,惩治也是挽救”的理念,锚定“高质效办好每一个案件”的追求,以“最有利于未成年人原则”为根本遵循,以检察担当续写护“未”故事。