2026年8月15日,第四个全国生态日如约而至,《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称《生态环境法典》)正式施行。这部被誉为“绿色宪章”的法典,明确生态环境检察职能定位,确立预防优先、系统治理、损害担责的法治原则,为西南地区流域生态保护提供坚实制度遵循。
澜沧江奔腾过境云县,滋养一方水土,是西南生态安全屏障重要组成部分。“山、江、林、田”共生的地域禀赋,赋予基层检察沉甸甸的生态保护使命。云县人民检察院“沧江明珠”公益诉讼检察工作团队深学笃行《生态环境法典》精神,统筹刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察一体融合履职,把法律条文转化为踏遍江畔山林的实际行动,交出一份看得见、可感知的澜沧江生态保护检察答卷。

护一江碧水:流域监督筑牢江河安澜防线
牢牢把握流域协同保护的制度要求,持续深化“河湖长+检察长”协作机制,下沉江岸一线实地办案,针对河道乱搭乱建、岸线被侵占、生活垃圾堆积、行洪安全隐患等突出问题,通过线索摸排、志愿者反馈、实地勘查,精准锁定公益受损具体情形,综合运用磋商、检察建议、提起公益诉讼等监督手段,推动职能部门开展清河清岸整治,清理河道障碍,恢复河道自然生态岸线,通过办理案件关停非法采砂场106个,清理河道垃圾50余吨,拆除侵占河道挡墙312米和违法建筑50余平方米,办理的2件案件入选云南省“河湖长+检察长”协作机制典型案例。1件案件获评云南省检察机关公益诉讼优秀案件。办案不搞“一刀切”,兼顾生态保护与民生现实需求,在整治侵占河道违法行为的同时,充分考量群众生产生活的实际诉求,实现监督有力度、司法有温度。坚持把“案件办结不是履职终点”作为办案的原则,常态化开展整改“回头看”,实地核查整改成效,推动建立常态化巡护机制,努力实现“办理一案,治理一域”,守护江河奔流、岸清水净。

守万物共生:司法屏障守护生物多样性
家园依法惩治非法狩猎、破坏野生动物栖息地等违法犯罪行为,筑牢生物多样性司法保护防线。在办理非法猎捕野生动物等案件中,除依法提起公诉追究刑事责任外,同步提起刑事附带民事公益诉讼,责令侵权人承担生态损害赔偿金,并积极探索损害赔偿金定向用于野生动物保护宣传、栖息环境维护,实现“惩罚违法行为、弥补生态损失、开展社会宣教”三重效果。共打击涉野生动植物犯罪33件53人,督促追回涉野生动物生态损害赔偿金14万余元。生态检察办案的深层价值,并不局限于对涉案个体的追责惩戒,更在于以司法力量唤醒全社会保护共识,云县人民检察院始终坚持个案办理与系统治理并重,办案人员深入山林实地勘察栖息地现状,联动林草等部门完善防护警示设施,消除人为扰动隐患,建立白莺山古茶园公益诉讼保护基地,联动相关职能部门抓实古茶园生态管护,为白莺山活态古茶种质资源宝库筑牢司法屏障,让山林有生灵栖息,让江畔有万物生长,践行《生态环境法典》中生物多样性保护的价值内核。

复满目青山:恢复性司法唤醒山林生机
聚焦盗伐、滥伐林木、非法占用林地等破坏森林资源违法犯罪,坚决摒弃“办结即了事”的传统办案思维,以修复性治理理念为指引,严格落实“治罪+修复”双重履职责任。办理涉林木资源刑事案件过程中,积极推动补植复绿、劳务代偿等多元化替代性修复落地见效,引导生态侵权当事人主动参与山林修复,成为生态治理的践行者。共办理涉林犯罪案件24件25人,保护林地100余亩,督促缴纳涉林生态损害赔偿金21万余元。持续深化与林草部门协同联动,健全完善信息共享、线索移送、联合巡查、案件会商的“检察长+林长”全链条协作机制,推动监督从个案办理拓展至行业源头治理,破解森林资源日常巡查缺位、隐患排查不到位等管护深层次问题;统筹用好补植复绿等修复举措,推动受损褪色山林重披绿装,牢牢守护云县绿水青山的生态底色。

护沃土良田:公益诉讼检察守护耕地红线
紧盯乡村耕地保护短板弱项,聚焦农业面源污染、化肥农药不规范使用、畜禽养殖排污、非法占用基本农田等损害农村生态环境的突出问题,主动下沉办案力量,通过实地踏勘、入户走访、线索摸排、现场取证等多种方式开展调查核实,精准梳理耕地保护领域公益损害风险。在办理非法占用农用地等案件过程中,充分发挥“四检融合”制度优势,构建“刑事追责+公益修复+行政监督”一体化办案模式,推动受损耕地恢复原有种植条件,督促相关行政主管部门落实耕地监管主体责任,既紧盯个案违法问题,又注重源头治理,以案释法强化耕地保护法

聚协同之力:多元共治构建生态保护大格局
不断打通部门协作壁垒,与生态环境、林草、水务、公安等10个部门建立7个协作机制,破解监管交叉、整改反弹难题。善用公开听证,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、行业专家、志愿者参与案件评议,在现场释法说理,凝聚保护共识。严格落实行刑反向衔接工作机制,针对涉生态环境领域不起诉案件,依法监督行政机关及时作出相应行政处罚,切实做到不追究刑事责任并不等于免除行政违法责任,实现刑事司法与行政执法监管闭环。坚持治罪与普法双向发力、统筹推进。拍摄《我们“益”直在路上》公益诉讼主题宣传片,立体展现公益诉讼检察履职风貌;建成云县人民检察院公益诉讼宣传教育基地,聚力建强“党小组+办案小组”专业攻坚、“公益办案+益心为公”志愿巡查、“检察官+行业专家”专业技术三支队伍,精心培育“益心聚力 检护山河”公益诉讼特色品牌。创新打造“漫绘说案”连环漫画普法专栏,将本土生态保护办案故事转化为通俗易懂的漫画作品,让枯燥艰深的条文看得见、好读懂,做优常态化线上普法矩阵。以全国生态日为重要契机,举办“护生态·润少年·践公益”暑期法治夏令营,为青少年普及生态法治知识,播撒绿色种子;下沉沿江村寨开展接地气的院坝普法,以身边案释法明理,打通生态普法落地见效的“最后一公里”。

翻检察新篇:法律监督护航云县生态建设
《生态环境法典》施行是新的履职起点。立足澜沧江上游生态区位,云县人民检察院“沧江明珠”公益诉讼检察团队,将持续以《生态环境法典》为履职遵循,锚定“益心聚力 检护山河”品牌建设目标,持续聚焦流域水生态保护、生物多样性守护、山林耕地保护、人居环境提升重点领域,高质效办好每一个案件;持续深化跨部门协同治理,做实恢复性司法实践;不断创新普法载体,推动生态法治理念浸润人心。以坚实的检察履职守护澜沧江一江碧水,为云县生态文明建设贡献检察力量。